秦王嬴政灭了六国实现统一之后,认为如果他的名号不改变,依旧称王,就显得和六国的国君没有多少区别,所以他决定给自己换一个名号。嬴政自己从“泰皇”和“五帝”两个名称中各取一个字,自称“皇帝”,并且说他是第一代皇帝,就称“始皇帝”。从此,中国历史上就有了皇帝这个名称。
秦始皇从周朝分封诸侯,以至后来诸侯之间关系越来越疏远、互相混战的情形中吸取教训,不再分封诸侯,而是在全国设置郡县,把天下划分为36个郡,郡以下设县。每个郡都由中央政府直接任命3个长官去治理,即郡守、郡尉和郡监。郡守是一郡最高的行政长官,统管一郡的重大事务。郡尉是管理治安的,全郡的军队由他统领。郡监执行监察方面的事情。中央政府的组织机构也逐渐定型,秦始皇规定中央朝廷里设置丞相、御史大夫、太尉、廷尉、治粟内史等几个重要的官职,协助皇帝治理国家。所有这些官员都归皇帝任免和调动,从国库里领取薪俸,一概不得世袭。这一套封建专制的政治体制,对后世的影响极大。
战国时期,商业已经相当发达,货币的使用已经很普遍。但是各国货币的形状、大小、轻重都不相同,齐国的货币像刀,赵国的货币像铲;货币计算的单位也不一致。秦始皇规定:以后一律使用圆形方孔、每个重半两的铜钱,各国的旧货币全都作废,不许再在市而上流通。原先六国的度量衡也是不统一的,尺寸、升斗、斤两等,各不相等,和一个统一国家的政权当然不相适应,对人们的生活不方便。秦始皇下令统一度量衡,全国的尺寸、升斗、斤两都得一致,不许乱来。原先七国的车辆和道路也各不相同,车辆有大有小,道路有宽有窄。在统一的局面下,这样也显得太不方便了。于是秦始皇又下令,一要“车同轨”,二要修“驰道”。车同轨就是规定车轴上两个轮子间的距离,一律都定为六尺(约合1.5米)。修驰道就是修筑从京城咸阳到全国各个重要地方的大路。大路路面一律宽50步(每步六尺)。修了这样的驰道,全国的交通就方便多了。为了政策法令的推行和文化的传播,秦始皇又下令统一全国的文字,规定了一种叫做小篆的字体,作为全国统一使用的标准文字。后来又根据民间流行的字体,整理成一种比小篆更便于书写的字体,叫做隶书。隶书跟现在的楷书已经很接近了。
秦始皇统一中国以后所实行的废分封设郡县,统一货币、度量衡、文字等,都是有利于加强全国统,有利于社会经济文化进一步发展的。这是秦始皇的巨大功绩。